上证报中国证券网讯记者1月12日从国家发展改革委获悉，近日，国家发展改革委会同财政部、科技部、工业和信息化部联合发布了《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》（以下简称《工作办法》），国家发展改革委还同步出台了《政府投资基金投向评价管理办法》（以下简称《管理办法》）。中国宏观经济研究院经济所研究员刘国艳表示聚宏鑫操盘，两份文件有机衔接，标志着我国政府投资基金从粗放式管理向精细化管理转变聚宏鑫操盘，对于提升财政资金使用效益、引导社会资本、服务国家战略具有深远意义。
近年来，政府投资基金作为财政支出方式的重要创新，在撬动社会资本、支持创新创业、培育新兴产业、推动产业升级等方面发挥了积极作用。为构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，2025年1月，国务院办公厅发布了《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号，简称1号文件），提出政府投资基金管理要“突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作”，要“完善分级分类管理机制，合理统筹基金布局，防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应”。
刘国艳表示聚宏鑫操盘，为落实好1号文件精神，国家发展改革委会同有关部门出台了《工作办法》和《管理办法》两份文件，旨在构建“规划先行、投向明确、评价科学、管理规范”的全链条管理体系。两份文件的总体导向是：强化战略统筹、聚焦政策目标、健全评价机制、提升运营效能。其核心思想是：推动政府投资基金从追求规模扩张转向注重质量提升和精准发力，确保其真正服务于国家重大战略和产业政策。
其中，《工作办法》为政府投资基金绘制了精准的布局投向“路线图”。与《工作办法》同步制定的《管理办法》，是对基金投向的“事后监管”，是适应新发展理念的要求，建立了一套突出基金投向政策取向评价、覆盖基金运营管理全流程、定量和定性相结合的评价体系。
刘国艳表示，两份文件的出台，标志着我国政府投资基金进入了以“规范发展、提质增效”为特征的新阶段。通过强化布局规划的“导航仪”作用和投向评价的“指挥棒”功能，政府投资基金必将更好地肩负起服务国家战略、推动经济高质量发展的使命。
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